廣東“二甲醚事件”再追蹤
廣東“二甲醚事件”再追蹤
發(fā)布時(shí)間：2010.03.03 新聞來(lái)源：中國化工報 瀏覽次數：177
廣東發(fā)生的液化石油氣摻混二甲醚事件的影響在河南、山東、湖北、四川、貴州、湖南等地二甲醚生產(chǎn)企業(yè)中擴散著(zhù)。同時(shí)，有越來(lái)越多的業(yè)內人士開(kāi)始認真思考，為了讓二甲醚安全有效地加入到液化石油氣的陣營(yíng)中，為了利用好這個(gè)新燃料，為了維護好這個(gè)已經(jīng)形成的市場(chǎng)，方方面面應該做出什么努力。
國標：應順勢出臺不再拖市場(chǎng)后腿
2008年1月1日，住建部發(fā)布實(shí)施《城鎮燃氣用二甲醚》行業(yè)標準后，二甲醚作為液化石油氣的替代燃料具有了合法身份。然而3個(gè)月后，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局頒發(fā)了《關(guān)于氣瓶充裝有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確禁止在液化石油氣中添加二甲醚，要求氣瓶必須專(zhuān)用，原因是“向民用液化石油氣中摻入二甲醚后充入液化石油氣鋼瓶，嚴重違反《氣瓶安全監察規程》，且可能導致液化石油氣鋼瓶閥門(mén)漏氣和焊接氣瓶嚴重腐蝕，給氣瓶安全使用帶來(lái)很大危險”。但國家質(zhì)檢總局在堵死二甲醚灌裝環(huán)節漏洞的同時(shí)，卻未出臺一個(gè)國家標準，比如二甲醚混裝的比例、灌裝的標準等，這直接導致了民用領(lǐng)域的無(wú)標準狀態(tài)。此后，廣東、浙江、江蘇等地發(fā)出《關(guān)于嚴禁在液化氣中添加二甲醚的通知》，有些城市甚至設立了舉報熱線(xiàn)。廣東液化氣摻混二甲醚事件就是由熱線(xiàn)舉報引出來(lái)的。
據了解，與廣東還在舉報、呼吁不同，已有一些省市走在了二甲醚利用地方標準的前面。2009年12月1日，重慶市質(zhì)量技術(shù)監督局發(fā)布的《液化石油氣二甲醚復合燃料》地方標準正式實(shí)施。標準中明確規定，二甲醚在液化石油氣復合燃料中的比例不大于20%；液化石油氣二甲醚復合燃料鋼瓶與液化石油氣鋼瓶在顏色、標識等方面有10多個(gè)不同之處。重慶市質(zhì)監局還幫助企業(yè)采用計算機網(wǎng)絡(luò )和條碼技術(shù)對二甲醚復合燃料氣瓶使用的全過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤管理服務(wù)，保護其自有產(chǎn)權氣瓶規范充裝。為打擊侵權行為，重慶市計量質(zhì)量檢測研究院研制出的《液化石油氣中二甲醚含量測定法》地方標準，使打擊不法行為有了法律依據。這樣，重慶二甲醚“怎么用”的問(wèn)題不僅得到了解決，液化石油氣二甲醚復合燃料的安全應用和市場(chǎng)規范也有了政策支持。
業(yè)內人士認為，二甲醚現在最缺的就是標準。而標準的制定應該配套、有針對性。比如，既然這次廣東的問(wèn)題出在鋼瓶的橡膠墊上，那么是不是可以有針對性地解決這個(gè)問(wèn)題？
全國液化石油氣瓶標準技術(shù)委員會(huì )委員曾祥照向記者介紹說(shuō)，為適應二甲醚的“專(zhuān)氣、專(zhuān)瓶、專(zhuān)閥、專(zhuān)用”，城鎮燃氣用二甲醚還需要《液化二甲醚鋼瓶》和《液化二甲醚瓶閥》這兩個(gè)標準的出臺，這樣才能形成一個(gè)標準體系。所幸的是，曾祥照向全國氣瓶標準化技術(shù)委員會(huì )提出的這兩個(gè)國家標準正在送審階段。
據業(yè)內人士分析，目前，國內二甲醚產(chǎn)能達到每年600多萬(wàn)噸。去年二甲醚市場(chǎng)的需求量?jì)H為200萬(wàn)噸左右，近2/3的產(chǎn)能閑置。如果國家標準遲遲不出臺，對二甲醚企業(yè)來(lái)說(shuō)可能將是滅頂之災。
充氣站：應查相關(guān)資質(zhì)剔除充數濫竽
經(jīng)營(yíng)石油液化氣的充裝站是否就能經(jīng)營(yíng)液化石油氣二甲醚復合燃料？“經(jīng)營(yíng)液化石油氣二甲醚復合燃料要具備專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)，并不能直接銷(xiāo)售。”重慶市內引燃料有限責任公司總經(jīng)理徐維昕明確告訴記者。
據他介紹，重慶市內引燃料有限責任公司有不同于液化石油氣鋼瓶的二甲醚復合燃料專(zhuān)用鋼瓶、不同于液化石油氣儲罐的二甲醚復合燃料專(zhuān)用儲罐、不同于液化石油氣運輸槽車(chē)的二甲醚復合燃料專(zhuān)用汽車(chē)槽罐車(chē)、專(zhuān)門(mén)的二甲醚復合燃料的儲配充裝站，是一整套獨立的體系。徐維昕說(shuō)，經(jīng)營(yíng)復合燃料除了應當取得《氣瓶充裝許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》外，儲存設備應當到特種設備監察部門(mén)申請使用登記，運輸復合燃料的移動(dòng)式罐車(chē)應當辦理移動(dòng)式壓力容器充裝許可證。因為罐車(chē)運輸單位只能充裝移動(dòng)式罐車(chē)使用證上規定的介質(zhì)，未辦理充裝許可證或擅自用液化石油氣罐車(chē)充裝二甲醚，違反《特種設備安全監察條例》第八十條規定。
徐維昕現身說(shuō)法：一個(gè)液化石油氣站要想經(jīng)營(yíng)液化石油氣二甲醚復合燃料，首先要向城鎮燃氣主管部門(mén)、當地消防部門(mén)申請辦理將現有液化石油氣充裝站經(jīng)過(guò)技術(shù)改造為復合燃料充裝站的行政許可手續；再將原有的液化石油氣儲罐，經(jīng)有資質(zhì)的設計制造單位進(jìn)行設備過(guò)程強度計算，滿(mǎn)足液化石油氣摻混二甲醚形成的強度要求；然后到當地質(zhì)量技術(shù)監督局辦理特種設備變更登記使用手續，完善液化石油氣儲罐改變?yōu)槎酌鸦驈秃先剂蟽薜奶胤N設備使用許可。而且要在管線(xiàn)上安裝流量計，對二甲醚進(jìn)入液化石油氣摻混的比例嚴格把握，準確控制。
此外，將液化石油氣罐車(chē)變更為既可運裝液化石油氣，又可運裝二甲醚或復合燃料的車(chē)體，需要經(jīng)過(guò)質(zhì)監部門(mén)批準，將液化石油氣罐車(chē)的檔案資料交由有生產(chǎn)液化石油氣罐車(chē)資質(zhì)的廠(chǎng)家，變更使用說(shuō)明書(shū)中的液位指示刻度與容積在不同溫度下的介質(zhì)充裝質(zhì)量對照表，注明二甲醚、液化石油氣、復合燃料的不同液位指示刻度，經(jīng)由當地質(zhì)量技術(shù)監督局檢驗，將不耐二甲醚腐蝕的橡膠密封件換成耐腐蝕的密封件，并重新辦理液化石油氣體罐車(chē)使用證。
徐維昕指出，各液化石油氣充裝站只有具備上述資質(zhì)，才能成為液化石油氣二甲醚復合燃料的合法經(jīng)營(yíng)者。這一點(diǎn)應該堅持。否則，失去相應資質(zhì)的保證，也就失去了二甲醚復合燃料的安全使用。
生產(chǎn)企業(yè)：應守法經(jīng)營(yíng)不走旁門(mén)左道
記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到有關(guān)專(zhuān)家反復提醒：液化石油氣作為原料使用時(shí)，屬于危險化學(xué)品。而根據國家標準《危險貨物品名表》，二甲醚也屬于危險化學(xué)品范圍。兩種介質(zhì)要想相混形成復合燃料，根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局的規定，應當取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。這一點(diǎn)，所有二甲醚生產(chǎn)企業(yè)都應該自覺(jué)遵守。
不客氣地說(shuō)，生產(chǎn)企業(yè)是二甲醚復合燃料安全使用的第一道關(guān)口。根據《危險化學(xué)品安全管理條例》規定，生產(chǎn)二甲醚的企業(yè)不得向未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和未取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》的液化石油氣充裝站銷(xiāo)售二甲醚原料。而且，根據國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局2001年7月1日頒布實(shí)施的《氣瓶安全監察規程》規定，“氣瓶必須專(zhuān)用，只允許充裝與鋼印標記一致的介質(zhì)”，因此，充裝復合燃料還應當“專(zhuān)氣專(zhuān)瓶”。
據參與制定重慶市《液化石油氣二甲醚復合燃料》標準的徐維昕向記者介紹，有的二甲醚生產(chǎn)企業(yè)在明知大量的液化石油氣充裝站未取得經(jīng)營(yíng)二甲醚的行政許可的情況下，仍將其生產(chǎn)的二甲醚銷(xiāo)售給這些充氣站，使這些充氣站將二甲醚摻混到液化石油氣中，構成了摻雜使假的違法行為。這種只顧追求經(jīng)濟效益的行為，其實(shí)對整個(gè)二甲醚產(chǎn)業(yè)有極大的破壞作用，實(shí)際上是占小便宜吃大虧，不但助長(cháng)了液化石油氣充裝站造假、售假的行為，也會(huì )讓整個(gè)社會(huì )對這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生偏見(jiàn)，致使該產(chǎn)業(yè)應該得到的支持難以得到，應該享受的政策難以享受到，最終受損的還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
況且，根據《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，知道或者應當知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪，而為其提供貨款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者是提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、原料或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的共犯論處。
上市公司二甲醚項目一覽表
公司 項目產(chǎn)能 備 注
天茂集團 30萬(wàn)噸，年底將達50萬(wàn)噸 定向增發(fā)自建20萬(wàn)噸甲醇
瀘天化 15萬(wàn)噸 已投產(chǎn)
蘭花科創(chuàng ) 10萬(wàn)噸 已投產(chǎn)
威遠生化 20萬(wàn)噸已投產(chǎn)，100萬(wàn)噸在建 未來(lái)將獲注新奧其他二甲醚資產(chǎn)
遠興能源 300萬(wàn)噸 遠景規劃
安泰集團 10萬(wàn)噸 定向增發(fā)項目
中煤能源 300萬(wàn)噸 今年開(kāi)工建設
廣匯股份 80萬(wàn)噸 定向增發(fā)項目
天富熱電 30萬(wàn)噸 規劃中
赤天化 15萬(wàn)噸 預計今年四季度投產(chǎn)